Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00567-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas un minuto del veinticinco de mayo del dos mil veintiuno. ------------------
RECURSO DE REVOCATORIA interpuesto por la empresa MBA CONSULTORES SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto que declara desierta la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2021CD-
000097-0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la
“Contratación del servicio de capacitación en introducción, aplicación de normas ISO y formación
de auditores externos en normas sobre sistemas de gestión, según demanda”.--------------------------
RESULTANDO
I.-Que el once de mayo de dos mil veinte la empresa MBA Consultores S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de revocatoria en contra del acto que declara
desierta la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2021CD-000097-0001000001 promovida por el
Instituto Nacional de Seguros. ------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado
las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.--------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente
electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP),
que puede ser consultado en el link https://www.sicop.go.cr/index.jsp y de acuerdo con la
información consultada, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el
Instituto Nacional de Seguros promovió una contratación directa por escasa cuantía con
fundamento en los artículos 2 inciso ...
Fecha publicación: 28/05/2021
Fecha emisión: 24/05/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 7449
26 de mayo del 2021
DJ-0680
Señor
Carlos Cabezas Alvarado, Auditor Interno
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Ce: ccabezas@insvalores.com
Cc: rparajeles@insvalores.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación.
Caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio número AI-48-2021, recibido el día 20 de
mayo de 2021, por medio del buzón de correo electrónico institucional, mediante el
cual, el Auditor Interno de INS Valores Puesto de Bolsa, solicita criterio específico en
relación con las responsabilidades de la Auditoría Interna en errores de Estados
Financieros emitidos por la Administración y Auditores Externos.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:ccabezas@insvalores.com
mailto:rparajeles@insvalores.com
ma ...
Fecha publicación: 26/05/2021
Fecha emisión: 26/05/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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R-DCA-00549-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y dos minutos del diecinueve
de mayo del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DISEÑOS METALMECÁNICOS S. A., en
contra del cartel del procedimiento No. 2021LN-000001-0001000001 promovida por el
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la “Adquisición del servicio de lavandería
de ropa hospitalaria de uso en la Red Servicios de Salud del INS”.--------------------------
RESULTANDO
I. Que el cinco de mayo del presente Diseños Metalmecánicos S. A., interpusieron
recursos de objeción en contra del cartel del procedimiento No. 2021LN-000001-
0001000001.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y nueve minutos del seis de mayo de
dos mil veintiuno, se otorgó audiencia especial a la Administración. Esta audiencia fue
atendida mediante oficio No. PROV-1903-2021 del doce de mayo del presente, recibido
en este órgano contralor en misma fecha.-----------------------------------------------------------------
III. Que el catorce de mayo del presente, TDM Ambiental S. A., presentó un escrito
titulado “ACLARACIÓN SOBRE EL RECURSO DE OBJECIÓN”.----------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento
jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias
correspondientes.-------------- ...
Fecha publicación: 24/05/2021
Fecha emisión: 19/05/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00521-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta minutos del trece de mayo del dos mil veintiuno.---------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SAENZ Y FALLAS S.A., en contra del
cartel de la LICITACION PÚBLICA 2021LN-000003-0001000001, promovido por el
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la “adquisición de vestuario institucional para el
Grupo INS, según demanda.” ---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiocho de abril de dos mil veintiuno, la empresa Saénz y Fallas S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública 2021LN-000003-0001000001 promovida por el Instituto Nacional de Seguros. ------------
II. Que mediante auto de las nueve horas dos minutos del treinta de abril de dos mil veintiuno,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No.
PROV-01795-2021 del seis de mayo de dos mil veintiuno, el cual se encuentra incorporado al
expediente digital de la objeción. -----------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
1. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PRESENTADO POR SAENZ Y FALLAS S.A.: 1:
Sobre el inciso d) de los requisitos técnicos para el oferente, sobre demostrar que se ha
brindado el servicio de confección de al menos 200 pie ...
Fecha publicación: 18/05/2021
Fecha emisión: 12/05/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr / Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00487-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas quince minutos del cuatro de mayo del dos mil veintiuno.---------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa OPMN GROUP S.A (OGILVY) en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000000-0010000001 promovida por
el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS), para la “Contratación de agencias de
publicidad para brindar servicios de mercadeo, comunicación y publicidad para las diferentes
campañas del Instituto Nacional de Seguros e INS Servicios S.A., bajo la modalidad de
convenio marco.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que en fecha diecinueve de abril de dos mil veintiuno, la empresa OPMN Group S.A.
(OGILVY), interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.
2021LN-000002-0001000001 promovida por el Instituto Nacional de Seguros (INS).----------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas con veintidós minutos del veintiuno de abril del dos
mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuesto por las empresas objetantes. Audiencia
que fue atendida según escrito agregado al expediente digital de objeción.-----------------------------
III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PRESENTADO. i) Sobre Actividades y Organización
BTL. Señala la objetante que los puntos 5 y 6 del Aparte V, Capítulo I, establece ...
Fecha publicación: 07/05/2021
Fecha emisión: 30/04/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00450-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cincuenta minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno.-
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por TDM AMBIENTAL S.A., y DISEÑOS
METALMECÁNICOS S.A., en contra del cartel del procedimiento No. 2021LN-000001-
0001000001 promovido por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS, para la
Contratación de Adquisición del servicio de lavandería de ropa hospitalaria de uso en la
Red Servicios de Salud del INS.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis y siete de abril del presente año, sucesivamente, TDM AMBIENTAL S. A., y
DISEÑOS METALMECÁNICOS S. A., interpusieron recursos de objeción en contra del cartel del
procedimiento No. 2021LN-000001-0001000001.---------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas dieciséis minutos del nueve de abril de dos mil veintiuno,
se otorgó audiencia especial a la Administración. Esta audiencia fue atendida mediante oficio No.
PROV-01452-2021 catorce de abril del presente, recibido en este órgano contralor en misma
fecha.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS DE OBJECIÓN. El ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 21/04/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00362-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas trece minutos del veintiséis de marzo del dos mil veintiuno.--------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas LAS TRES LETRAS DEL
GÉNESIS S.A. y OPMN GROUP S.A (OGILVY) en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000002-0010000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE
SEGUROS (INS), para la “Contratación de agencias de publicidad para brindar servicios de
mercadeo, comunicación y publicidad para las diferentes campañas del Instituto Nacional de
Seguros e INS Servicios S.A., bajo la modalidad de convenio marco.”------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que en fecha doce de marzo del dos mil veintiuno, las empresas Las Tres Letras del Génesis
S.A. y OPMN Group S.A. (OGILVY), interpusieron recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2021LN-000002-0001000001 promovida por el Instituto Nacional de
Seguros (INS).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas con cincuenta y ocho minutos del quince de marzo del
dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuesto por las empresas objetantes.
Audiencia que fue atendida según escrito agregado al expediente digital de objeción.---------------
III.-Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO DE LOS RECURSOS PRESENTADOS. A) RECURSO DE OBJECIÓN ...
Fecha publicación: 07/04/2021
Fecha emisión: 24/03/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00337-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con veinticinco minutos del diecinueve de marzo del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por TDM AMBIENTALS.A., y DISEÑOS
METALMECÁNICOS S.A., en contra del cartel del procedimiento No. 2021LN-000001-
0001000001 promovido por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS, para la
Contratación de Adquisición del servicio de lavandería de ropa
hospitalaria de uso en la Red Servicios de Salud del INS.------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cinco de marzo del presente TDM AMBIENTAL S. A., y DISEÑOS METALMECÁNICOS
S. A., interpusieron recursos de objeción en contra del cartel del procedimiento No. 2021LN-
000001-0001000001.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y seis minutos del ocho de marzo del dos mil
veintiuno, se otorgó audiencia especial a la Administración. Esta audiencia fue atendida mediante
oficio No. PROV-00980-2021 once de marzo del presente, recibido en este órgano contralor en
misma fecha.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspo ...
Fecha publicación: 24/03/2021
Fecha emisión: 19/03/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Asunto: : 1) RECHAZAR EL RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR GRUPO UNIHOSPI S.A EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LAS LINEAS 10,11, 12, 14, 20, 21, 22, 23, 24, 27 Y 28, RECAIDAS A FAVOR DE LA EMPRESA SAENZ FALLAS S.A., Y 1,32 ,33 , 34 Y 39 RECAIDAS A FAVOR DE LA EMPRESA INDUSTRIALES MH S.A.; ACTO QUE SE CONFIRMA. 2) RECHAZAR EL RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR SAENZ FALLAS S.A, EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LAS LINEAS 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 29, 30, 31, 36, 37, 38 Y 39, RECAIDAS A FAVOR DE GRUPO UNIHOSPI S.A., ACTO QUE SE CONFIRMA. 3) RECHAZAR EL RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR DISTRIBUIDORA DE VESTUARIO CENTROAMERICANA S.A., EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00005-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas treinta y tres minutos del cinco de enero del
dos mil veintiuno.-----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por GRUPO UNIHOSPI S.A en contra del
acto de adjudicación de las líneas 10,11, 12, 14, 20, 21, 22, 23, 24, 27 y 28, recaídas a
favor de la empresa SAENZ FALLAS S.A., y 1,32 ,33 , 34 y 39 recaídas a favor de la
empresa INDUSTRIALES MH S.A.; por SAENZ FALLAS S.A, en contra del acto de
adjudicación de las líneas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 29, 30, 31, 36, 37, 38 y 39,
recaídas a favor de GRUPO UNIHOSPI S.A; y por DISTRIBUIDORA DE VESTUARIO
CENTROAMERICANA S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas; 1, recaída
a favor de INDUSTRIAS MH S.A., GRUPO UNIHOSPI S.A., 2, 3, 4, 5, 6, 7, 13, 37 y 38,
recaídas a favor de GRUPO UNIHOSPI S.A., y 10, 11, 12, 20, 21 y 22, recaídas a favor
de SAENZ FALLAS S.A. Todas las líneas de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-
000008-0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la
“Adquisición de ropa hospitalaria y colchones para la red de servicios de salud del Grupo
INS” bajo la modalidad de entrega según demanda. --------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día nueve de diciembre de dos mil veinte, las empresas Grupo UNIHOSPI S.A. y
Sáenz Fallas S.A., presentaron recurso de apelación en contra de la adjudicación de las
líneas antes indicadas, todas de la Licitación Pública 2020LN-000008-000100001,
promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la “Adquisición de ropa hospitalaria y
colchones para la red de servicios de salud del Gr ...
Fecha publicación: 05/01/2021
Fecha emisión: 04/01/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION